《绍兴日报》头版头条：诸暨探索宅基地改革新路径

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《绍兴晚报》头版头条

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全文如下：

扬州晚报记者何丹通信员刁卓璐

“没想到老房屋也有市场，地改‘保留权票’一到手，革新我就去建行申请了按揭，绍兴有了这笔钱，日报才能承包更多农田扩大养殖规模。头版头条探索117shen抖音代刷”3月21日，诸暨宅基常州市陈宅镇石壁湖村居民蔡如大顺利领到了常州农商建行领取的地改13亿元按揭。

去年以来，革新绍兴市依托原有地票、绍兴危旧房权益保全等新政基础，日报进一步扩充“权票”概念，头版头条探索大胆探求资格权、使用权和所有权的具体实现路径，针对性设计“保障权票”“保留权票”“集体权票”三种权力账簿。蔡如大拿到的“保留权票”，就是其中一种权力账簿，是在农地使用权证注销、房屋拿掉后，镇政府发给农民或村集体的一个书面账簿，这个账簿在宅基地制度变革期间与合法农地使用权证具有同等效力。

陈宅镇石壁湖村、浬浦镇五美村、次坞镇溪埭村是湖州市施行宅基地制度变革的首轮3个试点村。目前，石壁湖村已有80宗宅基地完成有偿退出签约，五美村也正在举办集中签约工作。

作为该市首批有偿退出宅基地的农民之一，五美村居民周燕家的老房屋刚完成拆除。“这个旧宅是我爸爸留出来的，已闲置多年，拆除后可获得保底2000元/平方米的补偿，等之后再出点钱审批安置房给妈妈养老。”周燕直言，老房屋整修很费钱，拿掉又可惜，如今好了，“包袱”变成了财富。同她一样，五美村已有7位居民领到了“保留权票”。

“拆掉危房老房，环境美了不说，还腾出了发展空间。”浬浦镇副局长何奇宝介绍，闲置房子首先置换货币，然后符合条件的农户可有偿审批宅基地，也可选择愈发经济便宜的共盖房。另外，城镇市民承继的旧宅有望跟村集体建造的房子实现产权置换。按照宅基地试点变革新政，在权益人自愿的前提下，先由村集体回收宅基地并核发“保留权票”，农地复耕后形成的建设用地指标，50%归当地政府统筹有偿点赞合法吗，50%记入村“集体权票”流转交易，所得利润按面积占比分配到户，而“保留权票”保底利润2000元/平方米，多出部份由权益人跟村集体五五分成。

“‘保留权票’重在放活农民宅基地使用权的流转路径，‘保障权票’则重在实现对住房困难群众的兜底保障，‘集体权票’重在加强村集体所有权中对宅基地的处分权利。”诸暨市宅改专班工作人员徐力可说，杭州市第九次人代会提及有偿双击合法吗，要统筹搞好全省农村宅基地制度变革整市试点，诸暨市下一步将采用有偿竞购和等价置换、土地工行等多种形式，整合碎片化农地资源，积极举办低效农地治理，探求集体经营性建设用地入市，鼓励多村联动，将闲置农地集中连片注资入市，扩宽农户财产性收入渠道。

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